Escenario 6 de Derecho Constitucional II - Constitución económica

- Título: Escenario 6 de Derecho Constitucional II - Constitución económica

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INDICADORES DE LOGRO

Enuncia las regulaciones constitucionales del régimen económico a partir de la Constitución de 1991. 

INICIO

El gobierno elegido en 2022 presentó en su plan de gobierno una reforma tributaria nominada Para la igualdad y la justicia social con la finalidad de reducir los beneficios tributarios para los mayores ingresos y redistribución de rentas a los más vulnerables. Este proyecto, con iniciativa del Poder Ejecutivo, tuvo largos debates en la Cámara de Representantes y Senado de la República, pasando por la sala de conciliación en diversas oportunidades, para finalmente constituirse en la Ley 2277 de 2022, siendo sancionada el 13 de diciembre de 2022, con cambios significativos en relación con el tipo de ingreso y el tratamiento de la riqueza. En este contexto y con base en los contenidos que abordaremos en este escenario surgen los siguientes interrogantes: ¿La reforma mencionada cumple los enunciados constitucionales? ¿Qué se debe tener en cuenta para emitir una legislación tributaria?

ENCUENTRO TEÓRICO

Lectura fundamental

En la siguiente lectura se aborda la constitución económica, una introducción a la hacienda pública, a la gestión del gasto, la administración de los recursos; es así como se explora en los asuntos que le conciernen y en las instituciones que coadyuvan en su cumplimiento.  

(Lectura fundamental 6)

Material complementario

Para completar su proceso de aprendizaje, consulte con su tutor el Material complementario. Siga las instrucciones que él propone y aproveche al máximo su contenido.

¿De qué se encarga el banco de la República?

FUNCIÓN DE ADMINISTRAR LAS RESERVAS INTERNACIONALES  

Entendidas las reservas como el conjunto de monedas de libre conversión o recursos en medios de pago especiales cuyo titular es la nación.

FUNCIÓN DE EMISOR DE MONEDA

Mediante un amplio monopolio de emisión de monedas y billetes en Colombia.

SER PRESTAMISTA

Sólo como última instancia en aquellos casos en que los intermediarios financieros afrontan problemas de liquidez.

SER BANQUERO DE LOS BANCOS Y COORDINADOR DEL SISTEMA DE PAGOS

Otorgar apoyos transitorios de liquidez, intermediar líneas de crédito externo y prestación de servicios fiduciarios, de depósito, compensación y giro, entre otros.

SER AGENTE FISCAL DEL GOBIERNO

Participar en la contratación de los créditos internos y externos del gobierno y administrar algunos títulos y bonos emitidos por éste.

SER INVESTIGADOR DE LA ECONOMÍA COLOMBIANA 

Por medio de un equipo de investigadores calificado y especializado cuyo trabajo y productos son divulgados por medio de publicaciones propias.

ACTIVIDAD DE REFUERZO

Por medio de esta actividad usted podrá reforzar los temas relacionados con  la constitución económica, la hacienda pública y las funciones del poder ejecutivo. Lea atentamente cada pregunta y consulte los contenidos abordados para responder correctamente. 

Actividad ¿CUÁNTO SABE DE LA CONSTITUCIÓN ECONÓMICA?

Instrucciones: Lea atentamente cada pregunta y seleccione la respuesta correcta.

1. Indique cuál de los siguientes principios económicos fundamentales es el desarrollado por vía jurisprudencial y consiste en el medio efectivo para realizar los fines correctores del Estado social, a través del mejoramiento de la dinámica propia del mercado.

• A. Principio de la libertad económica y de iniciativa privada.
• B. Principio de la dirección estatal de la economía.
• C. Principio de la función social de la empresa.
• D. Principio de autonomía de la voluntad privada. (RESPUESTA CORRECTA)

2. Tipo de Constitución en la que sus enunciados vinculan y someten la actividad de las autoridades públicas.

• A. Cerrada
• B. Abierta
• C. Valorativa
• D. Normativa (RESPUESTA CORRECTA)

3. Gracias a este derecho económico las personas (naturales y jurídicas) están en libertad de conformar empresa, mediante la constitución de sociedades comerciales como, por ejemplo, una sociedad por acciones simplificada SAS.

• A. Derecho de asociación (RESPUESTA CORRECTA)
• B. Derecho a la propiedad privada
• C. Derecho a la personalidad jurídica
• D. Derecho al libre desarrollo de la personalidad

4. Norma que expide el Congreso, a iniciativa del Ejecutivo en cabeza del presidente cada cuatro años, con la finalidad de emanar los objetivos y ejecuciones que debe realizar el jefe de Estado.

• A. Ley del Plan Nacional de Desarrollo (RESPUESTA CORRECTA)
• B. Ley Orgánica de Presupuesto
• C. Ley Anual de Presupuesto
• D. Ley de Presupuesto Bianual

5. Indica que el Estado es el que ejerce actos de regulación por medio de intervenciones legislativas sobre las ofertas y demandas en temas como la explotación de los recursos naturales, entre otros.

• A. Principio de la función social de la empresa
• B. Principio de autonomía de la voluntad privada
• C. Principio de la dirección estatal de la economía (RESPUESTA CORRECTA)
• D. Principio de la libertad económica y de iniciativa privada

CIERRE

Una vez abordadas las nociones fundamentales de la constitución económica se tiene que la reforma tributaria de la Ley 2277 de 2022 lleva por objeto en atención a su primer artículo, el propósito de apoyar el gasto social en la lucha por la igualdad y la justicia social y consolidar el ajuste fiscal, así como adoptar una reforma tributaria que contribuya a la equidad, progresividad y eficiencia del sistema impositivo, a partir de la implementación de un conjunto de medidas dirigidas a fortalecer la tributación de los sujetos con mayor capacidad contributiva; robustecer los ingresos del Estado, reforzar la lucha contra la evasión, el abuso y la elusión, y promover el mejoramiento de la salud pública y el medio ambiente. 

Según esto, se puede concluir entonces que la reforma en mención tiene presentes los diferentes principios, derechos, fines el Estado y busca proteger el erario.