Escenario 3 de Derecho Constitucional II - Régimen político colombiano

- Título: Escenario 3 de Derecho Constitucional II - Régimen político colombiano

 El Régimen Político Colombiano: forma específica en que Colombia está organizada para gobernarse a sí misma. Conjunto particular de reglas, instituciones y maneras en que se ejerce el poder en nuestro país. Organigrama tomado de https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gerentes/Modulo1/pdf/presentacion-estructura-estado.pdf


INDICADORES DE LOGRO
Comprende el régimen político y el sistema electoral colombiano.

ENTRADA
Colombia, como se estableció en la unidad anterior, es un Estado en forma de república unitaria, que cuenta con la Constitución Política que consagra los derechos y deberes de sus administrados, entre ellos el derecho a la educación, a la libre escogencia de profesión, cargo u oficio, a la libertad de culto, entre otros. Estos derechos dan a los ciudadanos la posibilidad de formarse y hacer parte de los cuerpos colegiados en el Poder Judicial por meritocracia, o ser elegidos por votación popular para ocupar cargos de la función ejecutiva, lo que incluye al máximo mandatario.

Lo anterior nos lleva a analizar la historia de nuestro país, y detenernos al presidente de la República, Gustavo Francisco Petro Urrego, quien, antes de llegar a este cargo, militó en partidos políticos como el Polo Democrático Alternativo, Movimiento Progresista y el Pacto Histórico, y ocupó diversos cargos como personero municipal, concejal, miembro de la Cámara de Representantes, alcalde y senador, para, finalmente, llegar a ejercer el cargo de presidente bajo el ejercicio de la función electoral y la democracia, tema de la presente unidad. 

INICIO
¿Cómo sería vivir bajo la Constitución de 1886?, en una época en la que los derechos, a pesar de ser taxativos, carecían de efectividad, donde el despotismo y el ejercicio del poder en una sola autoridad no permitían al pueblo pronunciarse frente a las decisiones que con relación a ellos se tomaran. La Constitución Política de 1991 nos otorga el ejercicio de la democracia que, en su significado más puro, conlleva el poder del pueblo, poder que, como se observó en la unidad anterior, se puede ejercer bajo diferentes mecanismos, uno de ellos es el voto con el cual se elige a los dirigentes, quienes ejercen la función ejecutiva y tienen, entre sus amplias funciones, la correcta administración de los recursos públicos. En ese sentido, surgen interrogantes como: ¿Qué relación existe entre la democracia y el sistema electoral? y ¿Cuántos partidos políticos tiene Colombia y quien los controla? 

ENCUENTRO TEÓRICO
Esta lectura aborda la Constitución de 1991, la participación, el sistema electoral y el régimen de partidos, de igual forma se pretende abordar un informe de consultoría internacional que se presentó en 1999 que explica las reformas políticas colombianas para, finalmente, exponer el régimen de los partidos políticos en la Constitución. 

(Lectura fundamental 3)

Material de apoyo

Con el siguiente material podrá reforzar el principio que rige la integración de listas de candidatos a corporaciones públicas de conformidad con el art. 262  de la Constitución y el Acto Legislativo 2 de 2015. 

Principios que rigen la integración de listas de candidatos a corporaciones públicas

Introducción

En este material podrá explorar los principios fundamentales que rigen la integración de listas de candidatos a corporaciones públicas. La elección de quienes nos representan en las diferentes esferas gubernamentales es uno de los procesos más importantes en una sociedad democrática, y es crucial asegurar que este proceso se realice de manera justa e imparcial.

Por esta razón, es importante entender los principios que rigen la integración de listas de candidatos y cómo estos principios pueden garantizar una representación equitativa y democrática.

Principios que rigen la integración de listas de candidatos a corporaciones públicas de conformidad con el artículo 262 constitucional y el acto legislativo 2 de 2015:

PARIDAD
Principio que persigue la igualdad entre hombres y mujeres, con el objetivo de garantizar un equilibrio de género no sólo en la función ejecutiva y legislativa, sino también en la judicial, dando cumplimiento a los artículos 13, 40 y 43 de la Constitución, entre otros, y a los tratados internacionales como la Norma Marco para Consolidar la Democracia Paritaria emitida por el Parlamento Latinoamericano y Caribeño, del 28 de noviembre de 2015, bajo el auspicio de la ONU.

ALTERNANCIA
Principio por el cual los candidatos a la lista de cada partido deberán dar la posibilidad a otros interesados que reúnan requisitos a presentarse, esto permite a nuevas generaciones representar los intereses de su partido y sus militantes.

UNIVERSALIDAD
Característica de los principios como enunciados que determinan la conducta de la comunidad a la que regulan e implica que, bajo cualquier circunstancia o contexto, deban ser aplicados.


ACTIVIDAD DE REFUERZO
Esta  actividad le permite analizar las normas que garantizan la participación política como medio de control. Revise cada caso atentamente y tenga en cuenta los contenidos estudiados a lo largo de este escenario. 

Actividad NORMAS QUE GARANTIZAN LA REPRESENTACIÓN POLÍTICA 

Instrucciones: Relacione cada ejemplo con la norma respectiva

1. Efecto que se produce cuando se obliga a un candidato a un cargo de elección popular a inscribir sus propuestas como planes de gobierno, un ejemplo es el Plan Distrital de Desarrollo (Bogotá, 2001) bajo la alcaldía de Mockus con relación al proyecto “Bogotá para vivir todos del mismo lado“.
  • A. Voto programático (RESPUESTA CORRECTA)
  • B. Régimen de inhabilidades
  • C. Régimen de incompatibilidades

2. Para el periodo de 1991-1994 se eligió senador a Samuel Escrucería por el Partido Liberal, quien fue condenado a pena privativa de libertad por el delito de peculado y posteriormente condenado, de conformidad con el numeral 1 del artículo 280 de la ley cinco de 1992.
  • A. Voto programático
  • B. Régimen de incompatibilidades
  • C. Régimen de inhabilidades (RESPUESTA CORRECTA)

3. Un ciudadano podría solicitarla por la inasistencia de un congresista, en un mismo periodo de sesiones, a seis reuniones plenarias en las que se voten proyectos de acto legislativo, de ley o mociones de censura.
  • A. Acción pública de pérdida de investidura (RESPUESTA CORRECTA)
  • B. Régimen de inhabilidades
  • C. Régimen de incompatibilidades

4. Un ejemplo sería que el congresista sea miembro de juntas o consejos directivos de entidades descentralizadas de cualquier nivel o de instituciones que administren tributos, de conformidad con el numeral 3 del artículo 282 de la Ley 5 de 1992.
  • A. Acción pública de pérdida de investidura
  • B. Régimen de inhabilidades
  • C. Régimen de incompatibilidades (RESPUESTA CORRECTA)

5. Un ciudadano podría solicitarla como medio de control, porque evidencia por parte de un congresista violación del régimen de inhabilidades e incompatibilidades, o del régimen de conflicto de intereses.
  • A. Régimen de inhabilidades
  • B. Acción pública de pérdida de investidura (RESPUESTA CORRECTA)
  • C. Régimen de incompatibilidades

CIERRE
En este escenario se abordó una de las funciones de la Carta Constitucional: la función electoral, y específicamente lo relacionado con el sistema electoral, y la representación política lo que permite evidenciar que la democracia, entendida como el poder radicado en el pueblo, es un tema que no solo incluye la elección de candidatos, pues existen otros mecanismos que permiten ejercer control como el voto preferente o la acción de pérdida de investidura que puede presentar cualquier ciudadano cuando evidencia una irregularidad. Ahora bien, de conformidad con datos arrojados por el Consejo Nacional Electoral, entidad que administra y vigila el funcionamiento de la democracia, para 2022 se registraron 25 partidos y movimientos políticos con personería jurídica.

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